行業(yè)資訊 |（ 高層聲音）劉敬疆：以綠色裝配式農房為抓手推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施
廣東建筑工業(yè)化展 2019-10-16 1383
務農重本，國之大綱。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持綠色發(fā)展，加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，扎實實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃——良好生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點。確保這一支撐點立住、立穩(wěn)，全面提升農村人居環(huán)境質量，建筑和建材行業(yè)義不容辭、責任重大。2019年中央一號文件——《中共中央國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》發(fā)布，提出扎實推進鄉(xiāng)村建設，加快補齊農村人居環(huán)境和公共服務短板。隨后，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于開展農村住房建設試點工作的通知》，要求到2022年，多數(shù)縣(市、區(qū)、旗)建成示范農房；到2035年，農房建設普遍有管理，農民居住條件和鄉(xiāng)村風貌普遍改善，農民基本住上適應新的生活方式的宜居型農房。當前，什么樣的農房才是農民住得上、住得好的房子？宜居型農房應當具備哪些條件？建材行業(yè)應當發(fā)揮哪些作用？住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心長期以來在我國建筑節(jié)能、城鄉(xiāng)減排、建筑工業(yè)化領域發(fā)揮著重要的引領示范作用。近年來，中心圍繞鄉(xiāng)村振興背景下的綠色裝配式農房開展了大量研究、推廣工作，成果顯著。為此，記者近日采訪了住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心綠色建材部品處處長劉敬疆。面對記者，他從歷史背景、時代需要、技術體系等方面向記者介紹了我國綠色裝配式農房的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀。
推進農村住房建設是鄉(xiāng)村振興的關鍵一環(huán)
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化?！?/span>
“‘三農’問題的最直接表現(xiàn)便是農村住房。在中國，住房是一個家庭最大也是資金投入最多的商品。住房的好壞是一個農村家庭是否富裕美滿的最直觀體現(xiàn)，也是衡量農民是否全面實現(xiàn)小康的重要標志。因此，農村住房建設工作的推進是貫徹落實黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》、扎實推進《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》、建設美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)的最為關鍵的一環(huán)?！眲⒕唇畬τ浾弑硎尽?/span>他向記者回顧了我國農房的發(fā)展歷程：“新中國成立后，在全國范圍內開展了土地改革，億萬農民得到了自己的土地和宅基地，尤其是1983年實行的農村土地承包政策和1986年頒布的土地法，極大地調動了廣大農民建房置地的積極性。上世紀80年代改革開放以來，燒制黏土磚（紅磚、灰砂磚）、混凝土空心砌塊等墻體材料技術在全國廣泛推廣。因此，目前我國農村住房90%以上都是用這類材料建成，我們叫它砌體結構住房。除了上世紀70年代的唐山、80年代和2008年的四川、2011年云南幾次震后重建的住房有一些抗震措施以外，我國絕大部分農村都是房齡在30年以上、沒有抗震和節(jié)能措施的單層磚砌住房?！?/span>“因此，農村住房可以說30年沒有多大變化，沒有抗震結構構造，沒有保溫、供暖制冷，沒有網絡，更沒有配套設施的保障，甚至廁所都是旱廁，極不衛(wèi)生?！贝迩f規(guī)劃缺乏或滯后，危舊房年久失修，“有新房無新村”的情況持續(xù)存在，劉敬疆認為，農房問題仍然嚴峻。
農房現(xiàn)狀令人堪憂，引發(fā)了我國主管部門的高度重視。為此，住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心開展了大量的調研、示范工作，他們深入到我國廣大農村地區(qū)，足跡已遍布北京、河南、湖南、山東、四川、內蒙古、湖北、安徽、吉林、山西、云南等多個省區(qū)市。通過扎扎實實的實地調研，他們了解了當?shù)貍鹘y(tǒng)居民建筑形式和建造方式，研究了新型建筑材料與結構體系，探索了我國農房發(fā)展的未來方向。“應當把改革開放以來城市住房建設的經驗、成果和標準應用到農村住房建設上，把我國傳統(tǒng)的建房方法有效利用起來，結合工業(yè)化的建造模式進行新型農村住房建設?！眲⒕唇岢觯r村住房建設應堅持五大基本原則。一是要經濟適用。為農民提供的房子一定要是農民買得起、住得起的經濟適用的房子。同時，房子還要保溫節(jié)能，提高舒適性。二是要安全可靠。農村住房技術要求第一項就是通過結構構造保證安全，同時圍護、設施、裝修上還要保證使用安全。三是要舒適健康。改革開放以來，隨著建筑建材領域的技術革命，外墻保溫、輻射采暖、新風系統(tǒng)、直飲水、中水處理、太陽能等新能源利用的新技術、新產品不斷應用到城市住宅建設中，也應該把城市居民享受的建筑技術、材料和產品應用到農村住房之中，讓他們也感受改革開放的成果，享受舒適健康的住房環(huán)境。四是要環(huán)境優(yōu)良。由于農村沒有排水和水處理設施，全國絕大部分省市農村的廁所都是旱廁。按照黨中央國務院的要求，到2020年要徹底提升農村的居住環(huán)境，通過新型化糞、水處理裝置改變農村下水處理模式，通過有機和無機垃圾分類分項處理，既能解決垃圾處理問題，又能換來更多的有機肥料，提升環(huán)境質量。五是要建造迅速。通過工業(yè)化、產業(yè)化的手段，做好農村住房的基礎處理、結構體系、圍護系統(tǒng)、整體廚衛(wèi)、采暖空調及消納處理技術，加快農村住房的建造速度，降低成本，滿足農民的要求。據(jù)了解，住建部自2014年開始推行工業(yè)化建造方式。“多年經驗證明，裝配式建筑在農村最合適，完全符合以上五點基本原則，并已在多地應用，取得了良好的實踐效果?！眲⒕唇偨Y道。據(jù)劉敬疆介紹，通過大量實地調研、政策引導、開展示范項目、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，目前住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心已發(fā)布了《十大綠色農房方案征集成果》《現(xiàn)代生土農房設計圖集》《第一屆“愛我家鄉(xiāng)，美麗鄉(xiāng)村”新型農房設計大賽圖集》等，“愛我家鄉(xiāng)，美麗鄉(xiāng)村”新型農房設計作品征集活動已連續(xù)成功舉辦三屆，參賽大學生通過調研形成的具有當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑特點的農村居住建筑設計方案成為了推進當?shù)剞r村住房建設規(guī)范化、本土化和環(huán)境友好化的有力參考。去年，第十七屆中國國際住宅產業(yè)暨建筑工業(yè)化產品與設備博覽會“鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村展區(qū)”吸引了大量的參展觀眾，中央電視臺、北京電視臺、新華網、人民網、中國經濟網等數(shù)十家國家級媒體到會報道。該展區(qū)展示的“十大綠色農房方案”均在兩三天內搭建完成，展示了我國綠色裝配式農房的技術儲備，一時間成為了行業(yè)內的“頭條”。而這個展區(qū)，正是劉敬疆所在的部門發(fā)起、主辦的。對于未來的綠色裝配式農房，他希望，能夠“像造汽車一樣造房子、像買汽車一樣買房子”。“工業(yè)化裝配式房屋是在工廠制造生產的，通過學習美國、日本等發(fā)達國家經驗，我認為農村住房應該在工廠生產線上建造完成，像造汽車一樣造房子，實現(xiàn)精細化生產、信息化建造。同時，結構構造、圍護墻體以及廚房衛(wèi)生間應體現(xiàn)標準化、模數(shù)化，這樣不僅能保證質量，更重要的是還能夠降低成本?！眲⒕唇f道。“不僅如此，還要像買汽車一樣買房子?！眲⒕唇M一步說明，“讓農民整棟整套地買房子，就要提供地基基礎、主體結構、結構保溫裝飾一體化墻體、采暖制冷系統(tǒng)、新風換氣系統(tǒng)、凈水給水污水排放處理系統(tǒng)、能源保障系統(tǒng)等各種功能集一身的完整住宅產品。同時還要建立產品售后保障服務體系，像汽車4S店一樣，對售出的產品進行維護、修繕，確保在約定的質量保障期內產品安全、可靠、舒適。”值得欣喜的是，近年來，經過主管部門、行業(yè)企業(yè)的共同努力，我國的綠色裝配式農房經過不斷進化、演變，已經形成了適合我國國情、滿足農民需求、滿足因地制宜需要的多種結構體系和配套部品部件。“像造汽車一樣造房子、像買汽車一樣買房子”的愿景并不遙遠。
綠色建材大有可為
聯(lián)動創(chuàng)新勢在必行
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為我國建設和建材行業(yè)帶來了廣闊的市場空間。農村市場成為了我國建材行業(yè)新的經濟增長點。什么樣的建材能夠在農房建設中發(fā)揮作用？綠色裝配式農房的選材有哪些標準和要求？“綠色裝配式農房的建造方式是綠色的，其選用的建造材料也應該是綠色的。”劉敬疆說，“推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，建設美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)最關鍵的一環(huán)應該是農村住房建設，應當把改革開發(fā)以來城市住房建設的經驗、成果和標準應用到農村住房建設上，把我國傳統(tǒng)的建房方法有效利用起來，結合工業(yè)化的建造模式進行新型農村住房建設。”他認為，建材行業(yè)尤其應當積極深化各項專項技術研究?！暗谝?，要注重地基基礎研究、要改革創(chuàng)新研究適應不同地區(qū)不同地質條件的農村住房地基基礎。按照城市住房標準，房屋應有獨立基礎、條型基礎、槽型基礎等，而目前農村住房大部分采用混合土夯實或石塊堆砌方式。應將城鄉(xiāng)建設模式很好地融合，既要保證結構安全，也要降低建房成本。第二，房屋結構體系是保障房屋抗震抗風的根本，要充分考慮農村住房要求，研究以鋼結構為主體的結構體系，在工廠加工好鋼構件（焊接、打孔、防腐防銹處理）后，再在現(xiàn)場用螺栓連接。第三，要研發(fā)適應農村生活業(yè)態(tài)的墻體系統(tǒng)，研究新型墻體材料，生產輕質高強的三明治板材，既包圍隔熱，又高強耐久。第四，上下水和污水糞便個體化處理是提高農民居住品質的手段，要研究適應農村的化糞污水處理產品和技術，讓億萬農民使用上水廁，像城里人一樣在房間里上廁所，還可以每天在家洗浴。第五，研究新能源、新技術、新理念在農村住房建設中的實際應用，推廣和采用新風換氣技術和產品，低溫輻射采暖等被動式、近零能耗的節(jié)能技術成果?！?/span>劉敬疆還提到，當前農村住房尚未形成太多完善的指導意見和建設標準。隨著我國改革不斷深入，農村自建房相關政策和管理辦法也應深入改革。他認為，農村建房屬于基礎設施建設，是關乎農民生產生活的百年大計，農村住房建設要符合法律法規(guī)、土地法、土地流轉條例、基本建設法律法規(guī)等。“在符合法律的情況下，給農民提供解決方案。為農房建設提供標準圖集、實用技術、使用建筑結構體系，將建筑節(jié)能、綠色低能耗的技術和產品體系引入到農房建設當中。同時，由于我國房地產發(fā)展極大地促進、改善了城市居民居住質量，我們也應該將城市開發(fā)模式引入到農村，效仿先進國家。”面對“三農”工作的難題和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，深化改革是關鍵一招。除了綠色建材的研發(fā)、應用，劉敬疆還建議，農村住房建設必須改革創(chuàng)新，要多主體建設、多渠道保障，通過建造方式、金融手段等方面的創(chuàng)新建設社會主義新農村，摸索經驗為大規(guī)模農房改造和提升農民生活水平創(chuàng)造條件。隨著鄉(xiāng)村振興的樂章在神州大地響起，一系列重大利好舉措陸續(xù)落地，建材和建設行業(yè)在農村這片廣闊天地中大有可為。建材行業(yè)和建設行業(yè)只有不斷創(chuàng)新技術和產品，以綠色裝配式農房為抓手，探索惠農惠民的中國好房子，不斷提升億萬農民的獲得感和幸福感，才能在新一代改革浪潮中實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和產業(yè)轉型的共贏。展會詳情：
VNU集團 | 廣州萬耀縱橫展覽有限公司
網址：www.bicgz.com
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